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国内权威专家为公共资源交易体制改革把脉 联盟秘书处受邀出席

来源:本站   发布时间: 2016-11-28 09:05:19   浏览:2235次  字号: [大] [中] [小]

论坛现场


本网讯2016年11月26日,受国家发展改革委员会、中国人民大学指导,中国人民大学公共管理学院主办、《中国政府采购》杂志协办的2016中国公共资源交易年度高峰论坛在京举办。



主办方代表:中国人民大学公共管理学院王丛虎教授(右)、协办方代表:《中国政府采购》杂志副社长殷亚红(左)


中国人民大学公共管理学院王丛虎教授主持开幕,介绍参会嘉宾并对大家的到来表示欢迎。中国人民大学公共管理学院党委书记李家福致开幕辞。




中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书长、公共采购网络电视台总编辑胡志敏



中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书长、公共采购网络电视台总编辑胡志敏受邀出席论坛并发言,并分享了公共资源交易改革中的三个观点。


1、这是一场自下而上的改革,需要探索,需要理论支持,需要社会理解与宽容;


2、公共资源交易目前顶层设计缺乏,体制机制不顺,监督责权不等,诚信体系缺乏;


3、全流程电子化是公共资源交易改革的重要抓手,总理提出的“网下无交易,网上全公开”是可以预期的。



本次论坛共分四个单元,分别就公共资源交易相关问题进行讨论。


第一单元是对公共资源交易及相关基本概念和理论问题进行讨论,由王丛虎、殷亚红主持。清华大学公共管理学院于安教授、上海财经大学公共经济与管理学院刘小川教授、广东省公共资源交易中心高级工程师江顺龙、中央财经大学财税学院姜爱华教授、中央财经大学政府管理学院杨燕英教授分别发言讨论。


清华大学公共管理学院于安教授

清华大学公共管理学院于安教授,作公共资源交易相关概念辨析,从制度层面分析了公共资源交易平台的功能和责任,关于平台对制度缺陷可能放大的作用,提出自己的意见和想法。他提出,现在的公共资源交易平台将原来制度的优点得以更好发挥的同时,也放大了原来制度缺陷。他提出,在统一平台的时候,制度的改进是否也要同时进行?


上海财经大学公共经济与管理学院刘小川教授

上海财经大学公共经济与管理学院刘小川教授,作系统财政体制改革背景下的公共资源交易平台建设演讲。他提出,政府所面临体制问题是如何处理与市场、社会关系的问题,要把握好政府与社会、政府与企业关系处理的抓手:通过政府购买服务的方式来处理政府与社会的关系问题;通过建立PPP制度来吸引社会资本的进入,来处理政府和企业之间的关系。




中央财经大学财税学院姜爱华教授



中央财经大学财税学院姜爱华教授对政府采购与政府购买服务的关系问题作分析,主要两点:一是政府购买服务改革的推广顺理成章夸大了政府采购的范围;二是政府购买服务的决定一旦做出,就要按政府采购制度操作。




中央财经大学政府管理学院杨燕英教授



中央财经大学政府管理学院杨燕英教授,作政府购买服务的几个基本问题演讲,政府购买服务的管理体制问题,横向来说是同级政府各部门之间的关系问题;纵向来说则是政府不同层级之间的关系问题。政府购买公共服务中政府职能定位应是主导者、引导者、规则制定者、管理者、监督者的角色。


第二单元是对公共资源交易组织运行及电子化平台问题讨论,主持人赵勇、吕汉阳。中央财经大学政府管理学院徐焕东教授、广东省公共资源交易中心副主任王建生、广东华鑫招标采购公司总裁助理刘思成、中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书长胡志敏、国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇教授、国资委机械工业经济管理研究院采购与PPP中心副主任吕汉阳博士围绕主题发言讨论。




国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇教授



国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇教授,作为一位长期从事央企采购高管职务后回归高校进行学术研究的学者,提出几种观点:1.竞争充分,是不是一定好;2.低价问题,政府购买的商品全生命周期谁来把控。


国资委机械工业经济管理研究院采购与PPP中心副主任吕汉阳博士


国资委机械工业经济管理研究院采购与PPP中心副主任吕汉阳博士就公共资源交易与电子平台整合问题作发言。吕博士认为公共资源交易市场可分为商业市场与公共市场,提出未来发展方向一定是大数据的整合和应用。



中央财经大学政府管理学院徐焕东教授



广东省公共资源交易中心副主任王建生



论坛第三单元是公共资源交易中的监管与管理问题讨论,主持人倪东生、屠新泉。同方计算机公司常务副总经理潘玉家、湖南省财政厅政府采购处曾子兰处长、河北省沧州市财政局政府采购办唐琳、北京物质学院倪东升教授、对外经贸大学WTO研究院屠新泉教授等围绕话题发言探讨。



北京物资学院倪东生教授



对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉教授




湖南省财政厅政府采购处处长曾子兰



论坛第四单元是公共资源交易、PPP等相关领域立法规制及法制化问题讨论,主持人何红锋、肖北庚。西北政法大学杨蔚林教授、安徽建筑大学法学院霍敬裕博士、湖南大学法学院徐琳副教授、南开大学法学院何红锋教授等围绕话题发言研讨。



南开大学法学院何红峰教授



西北政法大学杨蔚林教授



公共资源交易行业各名家、学者齐聚一堂,共商前沿理论,共话公共资源交易伟业,为资源交易改革走得更快捷更稳健做出贡献。

 

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