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分工评审可行吗?

时间: 2020-05-29 08:41 来源: 今日公采讲堂
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某市政桥梁监理项目组织公开招标。招标文件评审标准明确:投标人自2016年1月1日以来获得过人民政府或市场监督管理行政主管部门(含工商)颁发的企业信用类证书(或表彰、评优文件)的,得3分。该项目经评标委员会评审,推荐综合得分由高到低的前三名投标人为中标候选投标人。招标人代表在查阅评审报告时发现,第二中标候选投标人的企业信用类分项,五位评委会成员的评审得分均为1分,与招标文件规定的具备相应证明材料即得3分不符。经询问采购代理机构,得知评审过程由于评审时间有限,评委会实行成员分工评审,以至于如此明显的错误未被发现。且第一、第二中标候选供应商彼此之间分差1.2分,错误评审将直接影响评审排序和中标结果。

这个案例中,评委分工评审的行为是否可行呢?

答案当然是否定的。首先,按照《招标投标法实施条例》第四十九条规定,评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标专家不能因评标时间紧张,就擅自决定分工评审。其次,《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十三条规定,评标专家享有依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预。分工评审破坏了专家独立评审的原则,自然是行不通的。

  

责任编辑:赵艺渊 投稿:ggcgtv@126.com


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